Пленум ФУМО по УГСН

Пленум ФУМО по УГСН «Физика и астрономия»

С 3 по 7 мая 2017 года в на базе Физико-технического института Северо-Восточного федерального университета (г. Якутск) прошел Пленум Федерального учебно-методического объединения в системе высшего образования по УГСН 03.00.00 - «Физика и астрономия», в котором участвовали директора Институтов физики, деканы и преподаватели физических факультетов тринадцати Российских университетов. В работе Пленума приняли участие профессора и преподаватели Северо-Восточного федерального университета. В рамках Пленума состоялся Семинар-круглый стол «Проблемы и развитие физического образования» с участием представителей ведущих российских университетов, президента АФО, команд АФО, МОиН РС(Я), МАН РС(Я), СО РАН, преподавателей физики в школах, приуроченный к 100-летию М.А. Алексеева, народного учителя СССР.

Участники Пленума посетили также учебные лаборатории ФТИ СВФУ и Полигон ИКФИА СО РАН «ШАЛ», «Малую академию наук».

План работы Пленума ФУМО по УГСН 03.00.00-«Физика и астрономия»

в области образования «Математические и естественные науки»

4 мая

- Открывает заседание пленума зам. председателя ФУМО по УГСН «Физика и астрономия» – Хохлов Дмитрий Ремович, зав. кафедрой ФФ МГУ, чл.-корр. РАН

- Приветственное слово ректора СВФУ имени М.К Аммосова - Михайловой Евгении Исаевны (см. материалы о СВФУ здесь)

Доклады и сообщения:

- Саввинова Надежда Александровна - директор Физико-технического института СВФУ - «Физико-технический институт: структура, задачи, роль в инновационном развитии территории» (cм. презентацию в pdf-файле)

- Григорьев Юрий Михайлович, зав кафедрой теоретической физики ФТИ, главный ученый секретарь АН РС(Я) - "История развития и проблемы физического образования в СВФУ"(см. pdf)

- Хохлов Дмитрий Ремович, зав. кафедрой ФФ МГУ, чл.-корр. РАН – «О текущем моменте. Разработка ФГОСов, их актуализация, разработка стандарта «Фундаментальная и прикладная физика»(см. pdf). Положение об услугах: консультации и экспертиза учебных пособий. (см. pdf)»

- Караваева Евгения Владимировна, зам. проректора МГУ по УМО, директор АКУР, доцент физического ф-та МГУ – «Актуализация ФГОС высшего образования и состояние нормативно-методического обеспечения» (см. файл pdf с презентацией и скачайте дополнительные материалы в zip-файле здесь.

- Таюрский Дмитрий Альбертович, проректор Казанского ФУ - «Проблемы/перспективы сетевой реализации наших образоват. программ»

- Зубцов Дмитрий Александрович, проректор МФТИ (г. Долгопрудный) - «О контроле качества полученных знаний» презентация в pdf-файле

- Коротаев Александр Григорьевич, декан радиофизического ф-та НИ Томского ГУ - « Об аккредитации в НИ Томском ГУ»

- Колчанова Светлана Геннадьевна, директор департамента фундаментальной и прикладной физики Института естественных наук и математики УрФУ «По вопросу структурных изменений внутри Института естественных наук и математики УрФУ» pdf

- Малышевский Вячеслав Сергеевич, зав. кафедрой физического факультета Южного федерального университета –«Опыт проектной работы со школьниками на физическом факультете ЮФУ» pdf

- Чирков Владимир Александрович, ст. преподаватель физического ф-та СПбГУ «О целевой подготовке инженерных кадров, основанной на фундаментальном физико-математическом образовании"(подтема "Опыт взаимодействия Промышленной группы «Таврида Электрик» и СПбГУ")(см. презентацию в pdf-файле)

Принятие решений

5 мая

Семинар-круглый стол «Проблемы и развитие физического образования» с участием представителей ведущих российских университетов, президента АФО, команд АФО, МОиН РС(Я), МАН РС(Я), СО РАН, приуроченный к 100-летию М.А. Алексеева, народного учителя СССР

Лекция для преподавателей и зав. кафедрами университета - «Обеспечение качества образования» - Караваева Евгения Владимировна, зам. проректора МГУ по УМО, директор АКУР, доцент физического ф-та МГУ( см. файл pdf с презентацией лекции и скачайте доп. материалы здесь)

Пленума ФУМО по УГНС «Физика и астрономия»

1. Пленум ФУМО по инициативе руководства Северо-Восточного федерального университета предлагает инициировать изменение ст.8 ч.3 ФЗ «Об образовании в РФ», обратившись в Минобрнауки РФ, согласно следующей редакции:

«Органы государственной власти субъектов Российской федерации вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и образовательных организациях высшего образования субъектов Российской Федерации».

Действующая редакция : «Органы государственной власти субъектов Российской федерации вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования субъектов Российской Федерации».

2. Пленум поручает доработать «Положение об информационных, консультативных и экспертных услугах», оказываемых ФУМО образовательным организациям, комиссии в составе: Д.Р. Хохлова, А.Г. Коротаева, В.Б. Киреева, Д.А. Зубцова, Д.А. Таюрского, В.С. Малышевского, О.В. Чумановой.

3. Пленум предлагает на договорных началах установить оплату консультационных услуг ФУМО образовательной организации на текущий год в размере 10 тыс. руб.

4. Пленум ФУМО поручает руководству ФУМО обратиться в Минобрнауки с предложением перевести направления и специальности, курируемые ФУМО, в третью группу подушевого финансирования (120 тыс. руб. в год на студента). Подготовка специалистов по укрупнённой группе 03.00.00 «Физика и астрономия»
полностью соответствует приоритетным направлениям развития науки и технологиям РФ.

5. Пленум ФУМО поручает руководству ФУМО ФУМО обратиться в Рособрнадзор с предложением утверждать порядок проведения аккредитации и формы отчетных документов одновременно с назначением состава аккредитационной комиссии и не менять их до завершения процедуры аккредитации.

6. Пленум ФУМО поручает руководству ФУМО обратиться в Минобрнауки с предложением рассмотреть правомочность применения права ВУЗов устанавливать собственные минимальные проходные баллы ЕГЭ, а также предоставить ВУЗам право на проведение дополнительного собственного вступительного экзамена по профильной дисциплине. Составление обращения поручить комиссии в составе А.Н.Бабушкина, .В.С.Малышевского и М.Х. Хоконова (см. ниже)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОСCИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО УКРУПНЕННОЙ ГРУППЕ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И НАПРАВЛЕНИЙ

Федеральное учебно-методическое объединение в сфере высшего образования Российской Федерации по Укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 03.00.00 - «Физика и астрономия» обращается к Вам с просьбой рассмотреть вопрос, касающийся правомочности применения права ВУЗов устанавливать собственные минимальные проходные баллы ЕГЭ, а также предложение предоставить ВУЗам право на проведение дополнительного собственного вступительного экзамена по профильной дисциплине.

Положением о ЕГЭ по каждому предмету Министерством образования и науки РФ установлено минимальное количество баллов, преодоление которого подтверждает освоение образовательной программы среднего общего образования. Законом «Об образовании в РФ» (ст. 70) ВУЗам дано право устанавливать минимальные проходные баллы по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение.

После окончания приема документов, проведения конкурса и выпуска приказов о зачислении в ВУЗе остаются вакантные места, выделенные Минобром на данное направление подготовки. Однако, эти вакантные места ВУЗом не заполняются, поскольку на них претендуют лица, у которых баллы ЕГЭ ниже установленного ВУЗом. В результате, ВУЗом не выполняются контрольные цифры набора, что ведет к проблемам в организации учебного процесса.

Поскольку сертификат ЕГЭ подтверждает освоение образовательной программы среднего общего образования и дает гарантированное право на получение бесплатного высшего образования, то в такой ситуации просматривается противоречие ст. 70 (п.3) ФЗ «Об образовании в РФ» и ст.43, п.2 Конституции РФ. Таким образом, норма, прописанная в ст.70 ФЗ «Об образовании в РФ», нарушает право на равнодоступность высшего образования, а в случае наличия вакантных мест лишает абитуриентов возможности реализовать гарантированное Конституцией РФ право на бесплатное высшее образование.

Далее, в соответствии со ст. 70 ФЗ «Об образовании в РФ» ВУЗам дано право устанавливать минимальные проходные баллы «…если минимальное количество баллов единого государственного экзамена не установлено учредителем такой образовательной организации». Если учредителем ВУЗа является Министерство образования и науки РФ, то Минобрнауки России уже установил для всех ВУЗов минимальные баллы ЕГЭ, подтверждающие освоение образовательной программы среднего общего образования и дающие право на бесплатное получение высшего профессионального образования. Таким образом, устанавливая собственные минимальные баллы, ВУЗ, учредителем которого является Минобрнауки России, превышает свои полномочия в данном вопросе.

В соответствии с изложенным ФУМО по УГСН 03.00.00 считает необходимым:

1. Дать правовую оценку конституционности ст.70 ФЗ «Об образовании в РФ»;

2. До прояснения юридической обоснованности ст.70 ФЗ «Об образовании в РФ» объявить мораторий на применение предоставленного «Правилами приема» права учреждениям высшего образования, учредителем которых является Минобрнауки России, на установление минимальных проходных баллов ЕГЭ, превышающих рекомендованные Рособрнадзором;

3. Вместо права устанавливать минимальные проходные баллы ЕГЭ предоставить всем ВУЗам право на проведение дополнительного собственного вступительного экзамена по профильной дисциплине.

Несколько фотографий с заседания пленума Фумо можно посмотреть на слайдах здесь. Кликните, чтобы увеличить изображения.